Công nhân tại Khu công nghiệp Suối Dầu tìm hiểu pháp luật thông qua tủ sách pháp luật
Qua 15 năm thực hiện Chỉ thị số 32 ngày 9-12-2003 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân”, các cấp công đoàn trong tỉnh đã đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, người lao động (NLĐ) bằng nhiều cách làm thiết thực. Qua đó góp phần từng bước nâng cao nhận thức, sự hiểu biết pháp luật của người lao động.
Kết quả thiết thực
Thực hiện Chỉ thị 32, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh đã đưa vào chương trình công tác toàn khóa và hàng năm gắn với thực hiện nghị quyết, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Đồng thời, các cấp Công đoàn trong tỉnh chủ động ký kết phối hợp với các ngành chức năng để phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho NLĐ. LĐLĐ tỉnh đã ban hành trên 100 văn bản về tuyên truyền, hướng dẫn công đoàn cơ sở thực hiện phổ biến pháp luật. Qua đó, 100% công đoàn cấp huyện, ngành và trên 90% công đoàn cơ sở đã hướng dẫn cụ thể hóa các quy định của pháp luật, giải đáp các nội dung trong thực tế mà người lao động có nhu cầu tìm hiểu. LĐLĐ tỉnh thành lập đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật gồm 32 người; thành lập Văn phòng Tư vấn pháp luật và Chi hội Luật gia Liên đoàn Lao động tỉnh nhằm hỗ trợ, tư vấn và giải đáp pháp luật trực tiếp cho NLĐ.
Ông Bùi Đăng Thành, Trưởng ban Chính sách pháp luật Liên đoàn Lao động tỉnh cho biết, hàng năm đơn vị đều tập trung phổ biến các văn bản pháp luật, các chính sách, chế độ, có liên quan trực tiếp đến đời sống và quyền lợi hợp pháp, chính đáng của công nhân. Mỗi công đoàn cơ sở đưa ra cách thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với tình hình ở đơn vị. Trong đó, hình thức tuyên truyền miệng được áp dụng rất linh hoạt và sáng tạo. Nhiều cơ sở lồng ghép vào tọa đàm, hội họp, nói chuyện thời sự, sinh hoạt chuyên đề…để phổ biến pháp luật cho NLĐ. Tại các nhà xưởng, hàng ngày đều tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh bằng những câu chuyện thực tế thu hút sự chú ý của công nhân. Đặc biệt, mấy năm gần đây, trước sự phát triển mạnh của mạng xã hội, các cấp công đoàn cơ sở đã thành lập fanpage để đăng tải những thông tin pháp luật mà NLĐ có nhu cầu tìm hiểu. “Trong 15 năm qua, đơn vị đã tổ chức 20 cuộc hội thảo, hội nghị và hơn 1.300 lớp tập huấn về Bộ Luật Lao động, Luật Công đoàn, Luật Bảo hiểm xã hội…cho trên 45.000 cán bộ công đoàn và NLĐ; phát hành hơn 5.000 tờ rơi, sổ tay pháp luật lao động cho NLĐ; tổ chức hàng trăm cuộc thi tìm hiểu pháp luật, thu hút trên 1.300 công đoàn cơ sở tham gia với trên 40.000 bài dự thi của NLĐ. Ngoài ra, các cấp công đoàn còn tham gia lấy ý kiến của NLĐ góp ý xây dựng và điều chỉnh các quy định cho dự thảo luật”, ông Thành nói.
Bên cạnh đó, các cấp công đoàn còn chú trọng xây dựng tủ sách pháp luật, xem đây là một tiêu chí thi đua của các đơn vị; hàng năm đều bổ sung các đầu sách pháp luật mới và tổ chức sinh hoạt, tạo điều kiện cho NLĐ tham gia đọc sách. Đến nay, các cấp công đoàn đã xây dựng được hơn 1.600 tủ sách pháp luật với hàng trăm đầu sách pháp luật. Cùng với đó, hoạt động tư vấn pháp luật ngày càng được mở rộng và nâng cao chất lượng. Đến nay, văn phòng tư vấn pháp luật LĐLĐ tỉnh đã tư vấn cho trên 3.600 lượt đoàn viên, NLĐ. Đặc biệt, năm 2015, văn phòng tư vấn pháp luật đã đại diện NLĐ khởi kiện Công ty TNHH Sao Đại Hùng tại tòa án buộc công ty phải trả khoản nợ lương và trợ cấp thôi việc hơn 2 tỷ đồng cho 117 NLĐ. Tiếp đó, năm 2017, văn phòng tư vấn pháp luật đại diện cho 17 công nhân khởi kiện Công ty TNHH Long Shin ra tòa, buộc công ty phải trả 335 triệu đồng trợ cấp thôi việc cho NLĐ. Ngoài ra, các cấp công đoàn còn lập thủ tục khởi kiện 5 doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội với số tiền 38,4 tỷ đồng, buộc các doanh nghiệp thanh toán khoản nợ để chốt sổ bảo hiểm cho công nhân…
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 32
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc tổ chức tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho NLĐ trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn gặp nhiều khó khăn. Kinh phí và tài liệu dành cho công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật còn hạn chế. Bên cạnh đó, ở một số đơn vị chưa quan tâm, chưa tạo điều kiện thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Trong khi đó, hiện vẫn chưa có chế tài bắt buộc việc thực hiện và tạo điều kiện cho các ngành chức năng thực hiện công tác.
Ông Nguyễn Hòa, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh cho biết, hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật được tổ chức thường xuyên nên nhận thức, hiểu biết pháp luật của NLĐ và người sử dụng lao động được nâng cao. Từ đó, những năm gần đây, không còn xảy ra tình trạng đình công, lãn công trái pháp luật, gây mất trật tự an ninh. Do vậy, thời gian tới, các cấp công đoàn sẽ không ngừng phổ biến, giáo dục pháp luật cho NLĐ, tập trung đổi mới nội dung, cách làm, đa dạng hóa hình thức thông tin tuyên truyền. Định kỳ tổ chức các buổi nói chuyện pháp luật cho công nhân và xây dựng mô hình “Ngày pháp luật”. Nhân rộng hội thi tìm hiểu pháp luật, sân khấu hóa tuyên truyền, phổ biến. Đồng thời, nâng cao số lượng, chất lượng của đội ngũ báo cáo viên công đoàn. Tham gia tích cực trong việc xây dựng chính sách, pháp luật, hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, chế độ, chính sách dành cho NLĐ, nhất là chính sách về việc làm, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, an toàn lao động, bảo vệ môi trường…
Tuy nhiên, để góp phần thực hiên thắng lợi Chỉ thị 32 đòi hỏi các cấp uỷ Đảng, cơ quan chức năng cần tăng cường phối hợp với công đoàn tỉnh thường xuyên kiểm tra việc thực hiện pháp luật tại các doanh nghiệp. Trong quá trình kiểm tra, giám sát cần kết hợp tư vấn, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện tốt các quy định pháp luật và yêu cầu những doanh nghiệp đủ điều kiện chưa có tổ chức công đoàn thành lập tổ chức công đoàn. Tăng cường hoạt động quy chế dân chủ tại nơi làm việc và quan tâm đầu tư các điều kiện cần thiết cho công tác tuyền truyền phổ biến, giáo dục pháp luật như: cung cấp thông tin, tài liệu, phân bổ kinh phí, cơ sở vật chất...
VĂN GIANG